Znak: Fundusze Europejskie Zestawienie znaków: Fundusze Europejskie, Barwy Rzeczypospolitej Polskiej, Unia Europejska Zestawienie znaków: Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Unia Europejska
MENU
Infolinia dla wnioskodawców
programu Czyste Powietrze
22 340 40 80

Czynna w dni robocze w godz. 800-1600

* Pytania o status złożonego wniosku kieruj bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Media społecznościowe
NARODOWY FUNDUSZ
OCHRONY ŚRODOWISKA
i GOSPODARKI WODNEJ
NATIONAL FOUND
FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION
AND WATER MANAGEMENT

Ułatwienia

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) zobowiązuje się zapewnić dostępność swojej strony internetowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych. Oświadczenie w sprawie dostępności ma zastosowanie do strony internetowej https://www.gov.pl/web/nfosigw

ul. Pańska 97
00–834 Warszawa
NIP 522–00-18–559
Regon 142 137 128

Infolinia dla wnioskodawców
programu Czyste Powietrze
22 340 40 80

Czynna w dni robocze w godz. 800-1600

* Pytania o status złożonego wniosku kieruj bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Poradnik Audyt Bez Błędów

Skorzystaj też z naszego poradnika, gdzie znajdziesz praktyczne wskazówki do Dokumentu Podsumowującego Audyt Energetyczny (DPAE), wymaganego w nowej odsłonie programu Czyste Powietrze.

Do pobrania

Poradnik Audyt Bez Błędów – drukarnia
(Dokument PDF, Rozmiar: 2,8 MB)

Poradnik Audyt Bez Błędów – drukarka biurowa
(Dokument PDF, Rozmiar: 2,7 MB)

Wersja HTML

Praktyczne wskazówki do Dokumentu Podsumowującego Audyt Energetyczny (DPAE), wymaganego w nowej odsłonie programu Czyste Powietrze.

Ten poradnik został przygotowany dla wszystkich osób korzystających z nowego programu Czyste Powietrze, do którego nabór ruszył 31 marca 2025 r., szczególnie dla tych, którzy opracowują lub weryfikują audyty energetyczne oraz Dokumenty Podsumowujące Audyt Energetyczny (DPAE).

Nasz poradnik:

  • zawiera dodatkowe wskazówki, ostrzeżenia i praktyczne przykłady,
  • odpowiada na najczęściej pojawiające się pytania i wątpliwości,
  • pomaga uniknąć typowych błędów przy sporządzaniu DPAE,
  • będzie aktualizowany wraz z pojawianiem się nowych zagadnień i interpretacji.

Zanim zaczniesz korzystać z tego poradnika, zapoznaj się dokładnie z dokumentem pn.: „Instrukcja wypełniania i składania Dokumentu Podsumowującego Audyt Energetyczny”, który znajdziesz m.in. na stronie programu: czystepowietrze.gov.pl.

Część I – Podstawowe informacje

Sporządzenie Dokumentu Podsumowującego Audyt Energetyczny (DPAE)

DPAE sporządza osoba:

  • posiadająca uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej budynku oraz
  • wpisana do wykazu, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (https://rejestrcheb.mrit.gov.pl/rejestr-uprawnionych

Podstawa przygotowania DPAE

  • Audyt energetyczny, poprzedzony wizją lokalną i wykonaniem niezbędnej inwentaryzacji na miejscu, wykonany zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dn. 17 marca 2009 r. (z późn. zm.) w sprawie szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego (…).
  • Obliczenia wartości wskaźników energetycznych, wykonane zgodnie z metodyką wyznaczania charakterystyki energetycznej, wskazaną w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dn. 27 lutego 2015 r. (z późn. zm.)

Zawartość i znaczenie danych w DPAE

DPAE zawiera informacje:

  • potwierdzające standard energetyczny budynku/lokalu przed rozpoczęciem przedsięwzięcia,
  • określające zakres prac koniecznych do realizacji,
  • wskazujące planowany standard energetyczny po zakończeniu przedsięwzięcia.

Zgodność zakresu prac z DPAE

  • zakres prac przewidzianych w ramach dofinansowania musi być w pełni zgodny z zakresem wskazanym w DPAE.

Obowiązki wnioskodawcy przy składaniu wniosku o dofinansowanie

  • Wnioskodawca wpisuje we wniosku m.in.: numer techniczny umieszczony na dole każdej strony DPAE.
  • Wnioskodawca załącza cały DPAE jako obowiązkowy załącznik do wniosku.

Błędy we wniosku o dofinansowanie (WoD) związane z numerem DPAE

  • Błędnie wpisany numer techniczny – taki DPAE nie istnieje.
  • Brak złożenia DPAE w systemie GWD – dokument w systemie GWD musi być podpisany i mieć status „Przyjęty w Funduszu”.
  • Rozbieżności danych osobowych – inne nazwisko inwestora w DPAE (pole 2.2.) i w WoD (pole A.1).
  • Rozbieżności w nazwie miejscowości między DPAE a WoD.

Część II – DPAE w praktyce

Oświadczenia osoby sporządzającej

Pola 3, 4, 5, 7, 8 – zaznacz checkboxy zgodnie z treścią oświadczeń

  • Wymagany jest wpis osoby sporządzającej DPAE do wykazu osób uprawnionych do sporządzania świadectw charakterystyki energetycznej.
  • Zawsze wymagane jest potwierdzenie wizji lokalnej.
  • Brak pełnej dokumentacji projektowej lub inwentaryzacji techniczno‐budowlanej oznacza, że audytor powinien wykonać niezbędne obmiary i ocenę stanu technicznego budynku podczas wizji lokalnej.
  • Wykonanie obmiarów potwierdza spełnienie oświadczenia z pola 4 w DPAE (zakres inwentaryzacji).
  • Oświadczenie z pola 7 dotyczy tylko zakresu przenoszonego do DPAE z audytu energetycznego, a nie wartości wskaźników energetycznych wyliczanych zgodnie z metodyką świadectw charakterystyki energetycznej budynku.

Pole 6 – należy wpisać datę przekazania audytu energetycznego inwestorowi

  • Data przekazania inwestorowi DPAE (wskazana w polu 6) musi być wcześniejsza niż data złożenia WoD. Dopuszcza się jednak, aby data ta była późniejsza niż data rozpoczęcia przedsięwzięcia.

Dane osoby sporządzającej

  • Dane muszą potwierdzać, że DPAE sporządziła osoba wpisana do wykazu z art. 31 ust. 1 pkt 1 ustawy o charakterystyce energetycznej budynków.

Dane ogólne o budynku/lokalu mieszkalnym

Dane inwestora

Pola 2.12.2 imię i nazwisko właściciela/współwłaściciela (wnioskodawcy)

  • Dane inwestora muszą być identyczne z danymi w WoD (przypominamy, że system weryfikuje każdy znak, także spacje).
Adres budynku/lokalu

Pola 2.32.11a – pełny adres

  • Dane muszą być w pełni zgodne z danymi w WoD (weryfikacja znak po znaku, w tym również wpisanych spacji).

Pole 2.12 – powierzchnia całkowita [m²]

  • Powierzchnia całkowita budynku/lokalu mieszkalnego liczona jest po zewnętrznym obrysie ścian. Do tej wartości wlicza się powierzchnię wszystkich znajdujących się w budynku kondygnacji, zarówno nadziemnych, jak i podziemnych (np. piwnica czy podziemny garaż), a także zewnętrzne schody, różnego rodzaju dobudówki i nadbudówki, balkony, tarasy i inne elementy wystające na zewnątrz poza ściany budynku.
  • Powierzchnię należy podać zgodnie z definicją, przy czym należy pamiętać, że ta sama wartość wpisywana jest do WoD.

Pole 2.13 – powierzchnia pomieszczeń o regulowanej emperaturze Af [m²]

  • Równość wartości z pól 2.12 i 2.13 to błąd – 2.12 musi być większe niż 2.13.

Pole 2.16 – rok budowy

  • Budynki zgłoszone do budowy po 31.12.2020 r. nie kwalifikują się do dofinansowania.
  • Wiek budynku w DPAE musi być zgodny z WoD.

Informacje o stanie budynku/lokalu przed realizacją przedsięwzięcia

Pole 2.32.11a – system grzewczy

  • Podaj klasę kotła, typ instalacji (nisko/wysokotemperaturowa), sprawności cząstkowe.
  • Opis powinien być możliwie precyzyjny, np. kocioł na pellet (80/55), klasa 5 wg EN 303–5, zautomatyzowany, ogrzewanie podłogowe, zasobnik CWU (zamiast: kocioł na pellet).
  • Źródło ciepła wskazane w WoD, DPAE oraz deklaracji do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) powinno być identyczne. Porozmawiaj z inwestorem, jakie źródło ciepła zgłosił do CEEB i poinformuj go, że w momencie złożenia wniosku deklaracja złożona do CEEB powinna być aktualna i zgodna ze stanem faktycznym.

Pole 3.2- wentylacja

  • Jeśli mechaniczna – podaj opis/parametry.

Pole 3.3 – przygotowanie c.w.u.

  • Wskaż, czy źródło c.w.u. jest wspólne z ogrzewaniem.
  • Oddzielne przygotowanie c.w.u. (np. przepływowe ogrzewacze elektryczne/gazowe, termy) – wskaż to.
  • Zbiornik c.w.u. w budynku – podaj stan techniczny i parametry.
  • Opis powinien być jak w polu 3.1 – możliwie precyzyjny.

Pole 3.4 – klimatyzacja

  • Jeśli występuje – podaj opis/parametry.

Podsumowanie oceny energetycznej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia

  • Wskaźniki rocznego zapotrzebowania na energię należy wyliczyć zgodnie z obowiązującą w Polsce w dniu sporządzenia DPAE metodyką wykonania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku.
  • Audytor odpowiada za wiarygodność danych – błędne wartości mogą skutkować utratą lub zwrotem dofinansowania przez beneficjenta, np. budynek nie osiągnie wymaganych rezultatów po realizacji przedsięwzięcia.
  • Metodyka wyliczeń na potrzeby wykonania świadectw charakterystyki energetycznej może być inna jak audytu energetycznego. Wyniki w tej części mogą być inne jak wyniki w audycie, ale pamiętaj, że to nadal ten sam budynek, więc założenia do wyliczeń powinny być takie same i spójne w obydwu przypadkach.

Planowany zakres rzeczowy z audytu

Przegrody budowlane

Pola 4.14.7

  • Wskaż wszystkie przegrody oddzielające kubaturę ogrzewaną od nieogrzewanej lub środowiska zewnętrznego, zarówno te podlegające dociepleniu jak i te, które nie wymagają modernizacji w ramach przedsięwzięcia.

    • W przypadku budynków wolnostojących zestawienie powinno zawierać co najmniej jedną kategorię przegrody każdego rodzaju.
    • Dla lokali może się zdarzyć, że niektóre rodzaje przegród nie występują – zależy to od lokalizacji lokalu w budynku.
    • Przegrody o identycznej konstrukcji i współczynniku U (np. kilka ścian lub połaci dachowych) mogą być wpisane jako zbiorcze pozycje w ramach jednej kategorii.
    • System GWD umożliwia dowolne dodawanie kolejnych wierszy, co pozwala na pełne ujęcie wszystkich przegród w zestawieniu.
  • Pole 4.1 – widoczne i obowiązkowe jeżeli w polu 3.5 wpisany wskaźnik jest równy lub większy 80 kWh/(m2*rok).

  • Dla przegród modernizowanych – podaj U przed i po modernizacji oraz λ, grubość docieplenia i opis modernizacji.

  • Jeśli przegroda została wskazana do modernizacji, w polu 4.4 należy zamieścić krótki, ale jednoznaczny opis proponowanego zakresu prac. Przykładowe poprawne sformułowania: ocieplenie ścian styropianem/ ocieplenie ścian/ ocieplenie + rodzaj materiału/ metoda BSO/ termomodernizacja/ termomodernizacja + rodzaj materiału/wymiana stolarki okiennej/ wymiana okien/ wymiana stolarki/ nowe okna. Opis powinien jasno wskazywać zakres planowanych działań oraz, jeśli to możliwe, zastosowany materiał.

  • Jeśli przegroda nie została wskazana do modernizacji w polu 4.4 należy jednoznacznie wskazać przyczynę. Przykładowe poprawne opisy: brak/ brak modernizacji/ nie dotyczy/brak możliwości ocieplenia (np. ściana w granicy działki, względy przeciwpożarowe, brak opłacalności ekonomicznej).

  • Po modernizacji współczynnik przenikania ciepła U musi spełniać wymagania WT2021.

  • System GWD umożliwia wpisanie wartości U z dokładnością do 0,001 – nie wolno stosować zaokrągleń w celu sztucznego spełnienia wymogów.

  • Jeśli temperatura w pomieszczeniu ogrzewanym wynosi < 16°C, należy wpisać tę informację w polu 4.4, co upraszcza weryfikację DPAE i ogranicza konieczność dodatkowych wyjaśnień ze strony audytora.

System wentylacji

Pola 4.84.9

  • Jeśli planowana jest modernizacja – podaj typ (rekuperatory ścienne/system centralny itp.) i parametry.
  • Podaj co najmniej kluczowe parametry, które muszą zostać spełnione, aby osiągnąć zakładane efekty energetyczne.
  • Parametry powinny odnosić się bezpośrednio do poprawy efektywności energetycznej wynikającej z modernizacji wentylacji.
Źródło do ogrzewania budynku/lokalu

Pola 4.104.11

  • Wymiana źródła ciepła jest dopuszczalna jeżeli w budynku przed modernizacją jedynym źródłem ciepła było źródło na paliwo stałe o klasie <5 (wg EN 303–5) lub było to źródło pozaklasowe. Dofinansowanie do wymiany nie jest możliwe, jeżeli w budynku znajdują się dodatkowo inne źródła ciepła niż ww.
  • Przypomnij inwestorowi o konieczności aktualizacji deklaracji CEEB po realizacji przedsięwzięcia obejmującego wymianę źródła ciepła.
Instalacja c.o./c.w.u.

Pola 4.124.16

  • Pole 4.13 nie jest tożsame z kategorią kosztów kwalifikowanych „instalacja c.o. oraz c.w.u.”.
  • W polu 4.13 należy wpisać wszystkie kluczowe informacje dotyczące prac wpływających na poprawę sprawności cząstkowych systemu oraz niezbędnych do osiągnięcia efektów z audytu.
  • Przykładowe elementy do uwzględnienia: wymiana/montaż bufora, zbiornika c.w.u., kaloryferów, izolacja przewodów rozprowadzających itp.
  • W przypadku modernizacji instalacji c.o. należy podać planowane sprawności cząstkowe systemu po wykonaniu prac.

Informacje o planowanym stanie budynku/lokalu po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia

Podsumowanie oceny energetycznej po realizacji przedsięwzięcia
  • Wskaźniki rocznego zapotrzebowania na energię należy wyliczać zgodnie z aktualną metodyką sporządzania świadectwa charakterystyki energetycznej obowiązującą w dniu sporządzenia DPAE.
  • Za poprawność danych w audycie energetycznym i DPAE odpowiada audytor – musi kierować się wiedzą, doświadczeniem i obowiązującą metodyką.
  • Wpisywane wartości muszą być realne – nie powinny odbiegać od typowych parametrów dla budownictwa jednorodzinnego w Polsce.
  • Nierealne dane mogą skutkować brakiem osiągnięcia wymaganych rezultatów, a w konsekwencji – utratą dofinansowania lub koniecznością jego zwrotu.
  • Różnice między polami 3.5–3.13 (przed) a 5.1–5.9 (po) muszą wynikać wyłącznie z zakresu prac modernizacyjnych wskazanych w audycie.
  • Analiza danych z dotychczas składanych DPAE w systemie GWD pokazuje występowanie w tych dokumentach wielu błędów i niespójności, np. pojawiają się przypadki, w których wskaźniki EU zmieniają się mimo braku modernizacji przegród lub wentylacji. To błąd obliczeniowy, ponieważ wymiana jedynie źródła ciepła nie ma wpływu na wskaźnik EU.
Podsumowanie poprawy efektywności i redukcji emisji

Pole 6.1 – redukcja EU (na potrzeby ogrzewania)

  • Przy dociepleniu przegród/wymianie stolarki/modernizacji wentylacji musi być na poziomie min. 40%, aby spełnić warunki programu.
Emisja zanieczyszczeń
  • Jeżeli w audycie emisja nie jest wyliczana – skorzystaj z funkcjonalności DPAE i w polach 6.7, 6.11, 6.15 wybierz „NIE” – w polach „a” obliczenia są automatyczne.
Efekt ekologiczny
Przekazanie wersji papierowej i elektronicznej dpae wnioskodawcy programu czyste powietrze

Po wysłaniu DPAE przez ePUAP – po zmianie statusu w GWD na „Przyjęty w Funduszu”:

  • Możesz pobrać plik w formacie PDF/wydrukować złożony formularz DPAE przez wybór przycisku „Drukuj”:
    • Podpisz PDF elektronicznie /podpisz odręcznie wydrukowany dokument,
    • A następnie przekaż DPAE inwestorowi (wnioskodawcy programu Czyste Powietrze) na wskazany przez niego adres e‑mail lub osobiście/na dysku przenośnym, np. pendrive.
  • Możesz wyeksportować złożony formularz DPAE przez wybór przycisku „Eksportuj do XML”:
    • Prześlij plik XML na adres e‑mail wskazany przez inwestora (wnioskodawcę programu Czyste Powietrze) lub przekaż go na dysku przenośnym, np. pendrive.

Zobacz więcej