16. Czy można kwalifikować koszty związane z zagospodarowaniem gruzu i odpadów budowlanych w ramach prac termomodernizacyjnych w programie Czyste Powietrze w wersji obowiązującej do 30.03.2025 r.?

Powstawanie różnego rodzaju odpadów, które powinny być odpowiednio zagospodarowane, jest stałym elementem prac termomodernizacyjnych. W przypadku budynków jednorodzinnych za zagospodarowanie gruzu i odpadów budowlanych odpowiada przede wszystkim wykonawca robót, który jako wytwórca odpadów ma obowiązek ich prawidłowej segregacji, składowania i przekazania uprawnionym firmom. Inwestor (właściciel budynku) ma również obowiązek zadbać o to, aby odpady zostały zagospodarowane zgodnie z prawem, co obejmuje m.in. uwzględnienie kosztów w budżecie prac oraz ewentualne zlecenie odbioru odpadów uprawnionym podmiotom, jeśli nie jest to zorganizowane przez wykonawcę. Oznacza to, że zarówno wykonawca, jak i właściciel domu mogą ponosić konsekwencje w razie nieprawidłowego postępowania z odpadami.

W warunkach umownych zawartych na końcu wniosku o dofinansowanie dla wersji programu Czyste Powietrze obowiązującej przed 31.03.2025 r. znajduje się oświadczenie beneficjenta, że odpady powstałe w wyniku realizacji przedsięwzięcia, w tym w szczególności odpady budowlane i rozbiórkowe zostaną zagospodarowane zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w szczególności w możliwie największym zakresie wytworzone odpady będą przekazane w celu poddania ich przygotowaniu do ponownego użycia, recyklingowi lub innym procesom odzysku materiałów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami określoną w art. 17 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy o odpadach.

Brak wskazania odpadów w załącznikach 2/2a/2b do programu Czyste Powietrze nie stanowi o braku możliwości ich finansowania w ramach programu, tym bardziej, że warunki umowne zobowiązują do zagospodarowania odpadów zgodnie z obowiązującym prawem. W sytuacjach gdy demontowane są materiały stare przeznaczone do likwidacji/usunięcia, zagospodarowanie powstałych odpadów może zostać uznane za element w ramach demontażu, wymienionego literalnie w załącznikach 2/2a/2b do programu.

Dostrzegając fakt, że we wcześniejszych wersjach programu nie wskazano wprost możliwości kwalifikowania odpadów powstających podczas realizacji przedsięwzięć, możliwych do dofinansowania w ramach programu, w wersji obowiązującej od 31.03.2025 r. dodano zapis w załącznikach 2 do PPCP o treści: „W usługach montażu wskazanych w poniższych tabelach zawarty jest również koszt transportu oraz demontażu i postępowania z odpadami powstałymi w wyniku realizacji przedsięwzięcia.”