12. Czy beneficjent prowadzący działalność gospodarczą świadczącą usługi budowalne może podpisać umowę sam ze sobą w celu prefinansowania?

W programie Czyste Powietrze nie zostało zapisane żadne ograniczenie związane z wyborem wykonawcy, jednak wykonanie robót budowlanych przez beneficjenta prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą lub prowadzącego działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, w ramach jego przedsięwzięcia, nie będzie stanowiło kosztu kwalifikowanego w programie Czyste Powietrze.

W świetle Kodeksu cywilnego umowa sprzedaży, dostawy czy świadczenia usług jest czynnością prawną dwustronną, czyli taką, w której udział biorą dwie strony. Przez świadczenie usług należy rozumieć każde zachowanie się na rzecz innej osoby. Umowa to źródło zobowiązania, a zobowiązanie to stosunek prawny polegający na tym, że jedna osoba (wierzyciel) jest uprawniona do żądania spełnienia świadczenia, natomiast druga (dłużnik) jest obowiązana to świadczenie spełnić. Na gruncie prawa cywilnego świadczenie na własną rzecz nie jest usługą.